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--重新檢視東南亞投資價值

政府南向政策持續推動、以及製造業分散供應鏈的策略持續發酵,東南亞投資儼然已成近年顯學。
近期越發動盪的地緣政治,更讓東南亞成為臺商製造布局的「避險」首選。
MoneyDJ專題將從專家說法與在地多年企業現身說法帶您重新檢視東南亞投資價值。

專家解惑篇

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資誠聯合會計師事務所
國際事務長暨東南亞及印度業務主管會計師吳偉臺

根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)發佈之「2023東南亞投資報告」,臺灣位居東協整體外資直接投資(FDI)第8大投資來源國。

越南、泰國、馬來西亞、印尼都是近年熱門選項,青菜蘿蔔各有所好,對於投資東南亞又有何「眉眉角角」需要留意?

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投資東南亞有什麼需要留意的細節?

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臺商在越南、泰國、印尼及馬來西亞等地投資設廠,在國際財稅法議題上,常會面臨公司設立型態、交易模式、人員派遣、三角貿易及當地法令遵循等關鍵實務營運考量。

現今的新南向各國其特殊且差異化的國情與經商環境與臺商原本熟悉的中國大陸截然不同,臺資集團不宜複製過去在中國大陸的思維來投資東南亞各國,臺資集團總部應加強監管能力,應設定因地制宜的管理方式,並配置更多資源來協助管理,諸如:尋求外部顧問協助評估風險且建立制度、對海外據點進行稅務健檢了解目前風險、導入數位化管理系統等,以健全臺資集團在新南向各國的供應鏈布局。

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東南亞各國投資優惠與租稅補助上有哪些亮點?

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越南目前為臺商製造業首選國,2023年臺灣更是越南FDI前五大來源國之一,越南政府提供的企業所得稅優惠,臺商一般得以因特定地區或產品類別適用,需特別注意優惠期起算時間點,是否符合當地規定。另外,外資企業在越南設立登記需申請IRC投資執照及ERC營業登記執照,需留意註冊資本金到位時間。

泰國政府為了吸引外資投資,實施各項投資促進策略和優惠獎勵措施,包括「泰國4.0計畫」和「生物、循環及綠色經濟」(BCG)等,這些政策利多都是臺灣企業布局泰國的良機。外資企業在泰國投資須注意的關鍵事項包括外資投資限制、土地法令調查及購買土地規劃、環評法規、申請BOI投資優惠策略及使用,審慎評估設廠地點,並建立整體投資規劃與時程。

印尼除了擁有充足的勞動人口,更是全球最大的鎳礦生產國之一,而鎳礦是生產電動車電池的關鍵材料,因此積極向外資招手並建立具有價格優勢的電動車及電池相關產業,是印尼政府近期重點發展的產業。近年來印尼政府推出的綜合法案放寬了外資投資限制及相關稅法的修訂,皆大幅改善經商便利度和投資環境。

馬來西亞是東協地區中司法環境相對安全的國家,以全球競爭力與經商便利度來看,馬來西亞為東南亞地區排名第二,投資環境相對透明,且外匯管制開放。以稅務的觀點來說,馬來西亞的租稅優惠非常具有吸引力,只要符合新興工業地位之產業,不管是新投資或是再投資擴廠都能享有相關的租稅優惠。

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東南亞各國的勞動力素質的特色與差異,您有怎樣的觀察?

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東協國家以菲律賓、印尼及越南仍具有人口紅利優勢。不過中高階專業人才缺口,高端技術勞工素質有待提升等一直是東協勞動力市場主要挑戰。例如,越南在零件進口方面與中國毗鄰、其在電子和紡織品方面的供應鏈發展完整,近期更是積極與美國簽署相關合作備忘錄以擴大航空和半導體行業的商業關係,但其相關優勢都需要同步權衡其國內人才技能發展是否到位,特別是近期大量的電子廠湧入北越設廠,超過了當地區現有人才庫中可用技能的數量,導致人力需求的激烈競爭。

臺商不但要直接面對歐美集團的價格競爭壓力,還要與與日韓集團搶人才,同時面臨臺灣內部熟悉東南亞市場的人才稀缺,皆加深當經營管理難度。

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參考圖片來源:資誠(PwC Taiwan)東南亞及印度投資手冊

延伸閱讀

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政府南向政策持續推動、以及製造業分散供應鏈的策略持續發酵,東南亞投資儼然已成近年顯學。近期越發動盪的地緣政治,更讓東南亞成為臺商製造佈局的「避險」首選...

企業現身說法

東南亞以其地利優勢、文化相似度、人口紅利以及租稅等鼓勵投資政策,成為近年臺資企業避險首選,不過也有許多企業早在20~30年前就展開南向之路,這些早已落地生根的企業又是怎麼看近年興起的東南亞投資熱


越南--

外資分散供應鏈首選 缺工問題漸浮現




越南是這一波東南亞崛起最先炒熱的市場,雖然近期越南景氣降溫,不過仍舊是多數科技與電子大廠布局的首選,而在當地長期深耕的傳產大廠也不少。

輪胎大廠建大(2106)總裁楊銀明以「無心插柳的成果」來形容越南廠的成功,建大當初係與機車大廠三陽一同過去,不過機車業務拓展不如預期,反而是發現不少臺灣自行車廠到東南亞設廠,因此順勢承接自行車胎生意,2015年美國對多家由中國出口的輪胎廠商課徵高額反傾銷稅,建大再於越南購地建廠生產出口到美國的轎車胎,目前越南生產品項有6成為轎車胎,也成為眾多海外生產基地中產值最大者,市場仍有增長的空間。

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建大總裁楊銀明

建大觀察,越南具備外銷美國無反傾銷稅、廉價勞力等優勢。另一方面,相對東南亞其他地區,當地文化、宗教與華人十分接近,學華語的比例高,且工廠不須提供員工宿舍,對臺商來說,人員管理更加容易。

那麼,現在還是到越南設廠的好時機嗎?

楊銀明認為,以輪胎業而言,當然有點慢了,但不同產業性質不同,重點要看該行業在越南生產是否有助於外銷,因為該地內銷市場不夠大,產品做完一定得仰賴出口。

同樣在當地深耕近30年的鉛酸蓄電池大廠廣隆(1537)也對越南優質勞動力、文化相似度給予正面評價,廣隆認為,越南對於台商而言,文化類似且當地華裔人口多,而越南現在是用拼音文字,但早期書寫也是用漢字,生活習慣像華人,比較容易理解當地人的想法,在管理方面也相對比較容易。

要注意的是,越南快速與國際接軌,因此法令跟法規變化很快,也越來越完整,由於越南大多外銷歐美市場,當地對於環評與環保的要求也很嚴格,亦相當重視ESG,赴越南投資的企業必須多加注意與重視法遵。

除此之外,越南政治環境相對穩定,且稅賦制度單純,外商投資企業和內資企業都採用統一的稅收標準,企業所得稅率為20%,跟台灣一樣,而且是全國一致,在投資環境與招商方面,也對於外資比較友善。

衛浴設備大廠凱撒衛(1817)早在1996年就選擇越南為生產基地,2015年起因東協全區皆免除關稅,使凱撒衛在開拓東南亞市場上相對具有競爭優勢,在越南已擁有瓷器、龍頭、櫥櫃、浴缸完整四大產品線提供一站式服務。

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凱撒衛董事長蕭俊祥

凱撒衛董事長蕭俊祥回憶,當初台灣玻璃陶瓷同業幾乎全部到大陸,凱撒衛當時還是小公司,其他董事皆贊成去中國發展,只有自己認為若前往同文同種的大陸投資,技術、管理相關know-how很快就會被學走。

蕭俊祥力排眾議帶贊成去中國的董事前往大陸、越南、印尼實地考察,將各地電費、人工成本等做成比較表,最後決議赴越南投資設廠。

為何不選東南亞其他國家?

除了工人素質考量之外,就競爭者而言,當時越南尚未有很強大的競爭對手,而印尼包括American Standard及TOTO等國際大廠已進入幾十年,泰國也有諸多大型陶瓷廠。

有趣的是,許多受訪企業都提到,由於中國企業較強調資方文化,加上越南人性格較為強悍,且過去曾有中越戰爭,越南人對中國企業態度不友善,過去就有排華運動,而越南人也分得出臺商與中企,不會混為一談。



泰國--

政策延續性高 供應鏈逐漸完善




泰國則是近年掀起了一波PCB廠設廠熱潮,而泰國也是半導體、汽車等產業生產重鎮。

油脂與食品大廠南僑(1702)早在1989年就成立泰南僑公司,是集團第一個海外經營基地,是南僑產品銷往全球各地的重要門戶。

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南僑集團總裁李勘文

南僑集團總裁李勘文表示,就地理位置看,要經營全球市場,泰國是交通樞紐,歐亞不管空運海運都會經過泰國,曼谷位居樞紐有利產品輸往全球外銷市場;就資源來看,從事食品加工所需的所有天然資源、農產品都夠多,加上人口紅利工資便宜,尤其當時建廠條件包括土地都便宜;從關稅角度看,泰國也積極簽訂FTA(自由貿易協定),即使沒有FTA,泰國到歐洲、澳洲、美國關稅都比台灣低很多,如台灣出口米製品到美國課14%、泰國無此問題。

從勞工個性來看,李勘文指出,泰國人從小成長在佛教國家受到禮俗約束,在東南亞國家裡算比較規矩。

李勘文指出,當初去泰國也是採取排除法,首先菲律賓及印尼有宗教上或是工會強勢的考量,泰國少有流血政變,泰國法律也是從歐洲移植過來的大陸型法律,官僚體制上非常完整,即使政權改變,很少會動到技術官僚、文官體系,政策都具延續性,對於外國直接投資信心具穩定效果。

電子大廠金寶耕耘泰國超過30年,泰國政府十分開放,吸引很多外籍移工,人力供給相對充足,基礎建設也相對完善,這些都是投資泰國的拉力。

另外,泰國為吸引外商投資,積極建置基礎設施,像是物流已較過往大為進步,水電基礎設施也逐步完善,加上越來越多大廠進駐,像是PCB也陸續赴泰設廠,使得供應鏈越來越完整。

儘管中國的人工仍比較有效率,不過觀察泰國員工上手速度已較過去明顯進步,加上泰國有提供相關免稅優惠,整體來看,泰國生產成本與效益並不比中國差。

jpp-KY(5284)是泰國回臺掛牌的代表企業,董事長鍾國松指出,泰國坐擁的關稅優惠、對外商投資的友善態度,面向國際招商相當有吸引力,不僅是國際大廠、還有不少中國電動車廠商也轉往泰國,對於投資者湧入的劇烈變化、必須要積極應對。

大量外商投入下,缺工將成普遍現象,除透過拉高產線自動化程度降低對人力的依賴,也積極投入與當地學校合作,吸引人才。

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jpp-KY鎖定的航太產業也是泰國政府積極想要爭取招商的產業,也因為站在泰國政府支持的產業趨勢上,北欖府航太廠第一期啟用後,獲得泰國政府8年免稅、5年減半的租稅優惠,2013年起適用免稅機制、目前也仍在營業所得稅減半的優惠期間,而航太二期廠區陽極處理等訂單進入高峰後,也於2023年啟動新廠的5年免稅優惠,對於所得稅有一定程度減輕,良好的租稅政策也是泰國官方爭取廠商投資的一大優惠。

當泰國官方推出「泰國4.0」東部經濟走廊的新政策,jpp-KY也跨入東部經濟走廊,在東部經濟走廊三省中的春武里取得土地,為未來產能預先布局,春武里原先就是汽車大廠所在的重鎮,經過泰國4.0推動,有望迎來產業再升級。

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萬泰科總經理張程雅

連接器廠萬泰科(6190)在泰國布局超過30年,2011年正式進入越南市場。

兩廠的定位上,因越南盾相對穩定且航程較近,銷往美國產品會以該地生產為主,另外機車用線已具規模效應,會是集團相關線材的主要生產地。至於泰國,因屬東南亞與印度的中心,生產會以銷往歐洲與東南亞、印度區的產品為主。而兩廠雖都設有研發中心,但新品會以泰國投注較多。

萬泰科總經理張程雅分析,兩國政府對於招商的鼓勵方案差別不大,但越南擁有一定華人血統,語言學習能力較強,且因屬取得土地40~50年的使用權,初進者取得土地與人工訓練的成本較低,但基礎建設還是這幾年政府努力完善的重點。而也因民族性的緣故,集團在越南廠使用較多當地幹部,只是在研發與競業保護上,需要企業主多花點心思。

泰國人民接受外國人管理的心態較為開放,不過以公司所在的產業來說,包裝材料與部分原材料供應鏈相對不夠越南完整,需透過外地進口,成本較高,但這二年也看到很多包材供應鏈前往插旗,預期未來會更趨完整。

在人口紅利與生產成本考量下,下階段集團也規畫赴印尼設廠,最快今年會前往勘查選地。

精品包袋大廠威宏-KY(8442)則同時擁泰、越、 柬埔寨生產據點。

威宏-KY指出,泰國本地人也較偏好做服務業,泰國工廠內其實也是柬埔寨、緬甸的外勞,學習能力跟學習曲線都偏長,而且當地的薪資水準很高,基本跟臺灣差不多,目前泰國廠主要生產精品類,員工雖然動作慢,但需要精細工作的精品類就蠻適合的,此外,泰國生產最大優點就是有GSP(普遍化優惠關稅措施),威宏生產的包袋類產品輸美可免關稅,大幅降低成本。

越南廠則主要生產運動包袋、高爾夫球袋等產品,越南員工很聰明,學習能力好、學習曲線較短,配置需要大量生產的產品,效率很高,而且良率也可維持水準,加上薪水比泰國低,對公司營運助益不小。

包材及飲料代工大廠宏全(9939)在東南亞6國共設有22個生產基地,完整布局當地市場,並逐步透過外銷、In-House廠投資、設立包材廠、設立飲料廠四階段方式深化布局。

為何積極布局東南亞?

宏全指出,主要考量為有利飲料產業發展的六大因素:人口紅利、氣候四季炎熱、穆斯林社會不喝酒、年輕人口充足、GDP持續成長、客戶需求劇增。

此外宏全也看好區域全面經濟夥伴協定(RCEP)於2020年簽署完成,成為全球最大的自由貿易協定(FTA)。


馬來西亞--

發展高附加價值產業 



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全宇-KY董事長彭士豪

農業生技廠商全宇生技-KY(4148)布局馬來西亞超過25年,當初主要相中當地多種族優勢,既能與華語接軌,英語化程度也在東南亞排名前位,加上當地馬來人與印度人的人口背景,可以做為進軍東協回教國家乃至印度的跳板,也能眺望龐大的回教市場。

全宇-KY董事長彭士豪指出,馬國勞動力相對不足,並不鼓勵勞力密集的行業,喜歡的是類似半導體、資料中心或生技醫療等高附加價值產業,若為政策鼓勵的行業,也可能爭取十年免稅的優惠。

供應鏈移轉也帶動資金流,中信金(2891)旗下中信銀去年海外獲利創高,包括香港、新加坡分行的單點獲利,都突破國銀新猷,香港分行目前商與非商客戶比重約644成已經來自港商與陸企。而快速崛起的新加坡,目前除了一般商銀業務外,也提供私人銀行服務。中信金總經理陳佳文點出,很多企業或個人會以新加坡當作投資鄰近印尼、越南與泰國的平台,以該地作為資金調度的中心,看好後續供應鏈移轉與私人銀行商機,期待3年內新加坡分行獲利能達香港分行的一半。

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中信金總經理陳佳文

而擴大插旗泰國也讓中信銀在服務臺商為主的供應鏈移轉需求上,更有底氣,中信銀在該區域的策略,不僅瞄準臺商與大型陸企,因為是採入股當地既有金融集團的模式,不是從頭開始,未來會加速擴大布局中型、乃至小型企業甚至房貸、消金等業務,隨泰國經濟崛起,該行也預期,未來泰國將成為東南亞另個重點區域。

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延伸閱讀

製作小組

記者|鄭盈芷

設計|蔡涵綸